О падении Украины в индексе глобальной конкурентоспособности (GCI)
10.09.2013
Украина заняла 84 место из 148 стран в Индексе глобальной конкурентоспособности
(Global Competitiveness Index, GCI), опустившись за год на 11 позиций из-за бюрократизма
и отсутствия прозрачности институциональной структуры страны. Об этом говорится в отчете,
обнародованном в среду Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).
Алексей Капустинский в интервью информационному агентству УНИАН
прокомментировал это событие.
Индекс страны составляется на основе 12 блоков показателей, о них
можно подробнее почитать в открытых источниках. Украина серьезно проигрывает другим
странам как минимум по четырем из блоков:
-
по первому блоку, который касается качества работы государственных
институтов (за последний год скатилась с очень низкого 132 места еще ниже, на 137
место)
-
по третьему блоку (макроэкономика) - с 90 на 107 место, главным
образом, из-за увеличения дефицита госбюджета
-
по шестому блоку (эффективность товарного рынка) - с 62 на 84
место
-
по седьмому блоку (эффективность рынка труда) - с 62 на 84
место
-
по восьмому блоку (уровень развития финансового рынка) - со 114 на
117 место
-
по девятому блоку (уровень развития и готовности ко внедрению
технологий) - с 81 на 94 место
-
по двенадцатому блоку (инновации) - с 71 на 93 место.
Особого внимания заслуживает блок, который касается оценки работы
госинститутов. Оценка защиты прав собственности одна из самых низких (2,5 из 10, 143
место, в прошлом году - 134-е), уровень защиты интеллектуальной собственности - 133 место
(год назад - 120-е), степень независимости судебной системы - 139 место (было 124-е),
уровень предвзятости госструктур в принятии решений - 133 место (было 119), уровень
раздутости госрасходов - 143 место (128), уровень прозрачности в принятии решений - 130
место (123), доверие к правоохранительной системе - 133 место (123), этика ведения
бизнеса - 130 место (124), надежность аудиторских стандартов и стандартов отчетности -
130 место (122), уровень защиты прав миноритарных акционеров - 146 место (!!!) из 148-ми
(было 141-е в 2012 году), уровень защиты инвесторов - 100 место (было 94-е).
Во втором блоке (ИНФРАСТРУКТУРА) серьезно тянет вниз показатель
качества дорог (Украина на 144 месте из 148-ми с баллом 2,1 из 10, год назад было 137
место с баллом 2,3).
Заслуживает внимания показатель эффективности антимонопольной политики
(137 место, год назад было 132-е), а также показатели готовности взращивать и удерживать
талантливых специалистов (140 место). Серьезно снизился показатель "способность к
инновациям" - по нему страна скатилась с 58 на 100 место, по уровню наличия передовых
технологий - с 80 на 106 место.
Рейтинг снизился в основном из-за еще более низкой, чем в прошлом
году, оценки работы госструктур. Более негативно оценивается влияние этих структур и
правоохранителей на работу бизнеса, отмечается рост госрасходов и низкая прозрачность
принятия решений в госсекторе. Права собственности не защищены, стандарты отчетности и
аудита оцениваются как низкие и не внушающие доверия.
По нашему мнению, чаще стали происходить случаи, когда при
взаимодействии государства и бизнеса чиновники находят формальные поводы и способы
применять штрафы и санкции. Например, компания на день-два просрочила подачу большой по
объему информации в ответ на информационный запрос госструктуры, что может быть поводом
для проверки и / или влечет наложение штрафа. Юридически и бизнес, и государство сейчас
стараются использовать все возможные лазейки, чтобы получить в свою пользу как можно
больше средств (государство - отнять, бизнес - оставить). В ход идет все больше уловок.
Это отображается на индексе, который во многом зависит от доверия бизнеса к государству.
Которого нет.
Алексей Капустинский,