Результаты рейтингового исследования города Комсомольск (полтавская область) - пресс-конференция

06.04.2006

12 апреля 2006 г. в Пресс-Центре ЛІГА БізнесІнформ прошла пресс-конференция на тему: "Результаты рейтингового исследования города Комсомольск (Полтавская область)". Участниками пресс-конференции стали: Муха Юрий Николаевич заместитель городского главы по вопросам экономического развития и  ресурсам г. Комсомольск, Дубко  Станислав Анатольевич генеральный директор агентства "Кредит-Рейтинг" и Шубина Ольга Валерьевна начальник отдела муниципальных рейтингов агентства "Кредит-Рейтинг".

Рейтинговое агентство "Кредит-Рейтинг" впервые присвоило городу Комсомольск (Полтавская область) долгосрочный кредитный рейтинг "uaА-" по украинской национальной шкале. Прогноз рейтинга - "стабильный". Об этом сообщил в ходе  пресс-конференции в Пресс-Центре ЛІГА БізнесІнформ генеральный директор агентства Станислав Дубко. По его словам, долгосрочный кредитный рейтинг категории "uaА" отражает высокую способность городского совета выполнить свои долговые обязательства в условиях украинского финансового рынка, хотя такой заемщик более подвержен воздействию неблагоприятных перемен в коммерческих, финансовых и экономических условиях, чем заемщики с более высокими рейтингами "uaAAA" и "uaAA". Минус означает промежуточную по отношению к основным категорию.

В ходе анализа рейтинговое агентство использовало финансовую отчетность города за 2001-2005 годы, городской бюджет на 2006 год, а также внутреннюю информацию, предоставленную исполнительным комитетом городского совета. С.Дубко сообщил, что факторами, поддерживающими уровень кредитного рейтинга Комсомольска, являются общий рост доходной части бюджета за 2001-2005 гг. с 22,6 млн.грн. до 68,2 млн.грн. без учета трансфертов и отсутствие долговых обязательств города по состоянию на 6 апреля 2006 года.

Позитивным фактором является расположение на территории города ОАО "Полтавский горно-обогатительный комбинат", занимающего 11-е место среди крупнейших мировых производителей железорудных окатышей, входящего в перечень предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности Украины, а также являющегося градообразующим предприятием.

Рост основных показателей экономического развития города на протяжении 2001-2005 гг. (производство промышленной продукции возросло в 3,2 раза до 2,3 млрд.грн., инвестиции в основной капитал выросли в 4,4 раза до 325 млн.грн., иностранные инвестиции - в 107 раза до $85,6 млн., розничный товарооборот - в 2,4 раза до 52,7 млн.грн., с 2001 по 2004 год внешнеторговый оборот возрос в 1,8 раза до $296,5 млн.) также являются факторами, поддерживающими уровень кредитного рейтинга. При этом в Комсомольске улучшились основные показатели социального развития, среди которых - снижение уровня безработицы с 0,67% в 2001 году до 0,28% в 2005 году (в среднем по Украине за 2005 год - 3,2%), повышение размеров заработной платы с 506,5 грн. в 2001 году до 1 190,1 грн. в 2005 году (в среднем по Украине за 2005 год - 806,19 грн.), сокращение задолженности по выплатам заработной платы с 174,8 тыс.грн. в 2002 году до 42,4 тыс.грн. в 2005 году.

В то же время к факторам, ограничивающим уровень кредитного рейтинга Комсомольска, относится монопрофильность экономики города. В частности, повышенная зависимость города от деятельности ОАО "Полтавский горно-обогатительный комбинат", обеспечивающего около 60% поступлений в бюджет города без учета трансфертов. Также принята во внимание недостаточно высокая гибкость доходов, зависимость доходной части бюджета от изменений в системе межбюджетных взаимоотношений и ставок налогов, которые пересматриваются на государственном уровне, низкая диверсификация доходов бюджета города (налог на доходы физических лиц составляет более 50% общих поступлений в бюджет без учета трансфертов). При этом остается низким уровень развития транспортного комплекса города (автомобильный транспорт города представлен субъектами хозяйствования, зарегистрированными в Кременчуге), загрязненность окружающей среды, преимущественно вследствие деятельности ОАО "Полтавский горно-обогатительный комбинат".

В свою очередь присутствующий заместитель городского головы Комсомольска по экономическим вопросам Юрий Муха отметил, что присвоение кредитного рейтинга позволит городу привлечь заемные средства путем выпуска муниципальных облигаций, а также создаст условия для развития территорий, привлечения потенциальных инвесторов. Он также напомнил, что на сегодняшний день город находится на первом месте по социально-экономическому развитию в регионе. Также в ходе пресс-конференции Ю.Муха сообщил, что город Комсомольск (Полтавская область) намерен выпустить муниципальные облигации на сумму 8 млн.грн.

Он отметил, что городские власти рассчитывают осуществить выпуск облигаций летом 2006 года. По его словам, в настоящее время вопрос о выпуске будет согласовываться с Министерством финансов Украины. "Пакет документов есть для того, чтобы получить согласование, предварительные беседы были проведены, но не было рейтинговой оценки. В течение двадцати рабочих дней Минфин, я думаю, согласует, потом займемся поиском андеррайтера и т.д.", - сообщил Ю.Муха.

Кроме того, он подчеркнул, что, возможно, город не будет использовать все средства, полученные в результате размещения облигаций. По словам Ю.Мухи, данный выпуск муниципальных облигаций осуществляется также с целью создания кредитной истории города.

При этом Ю.Муха отметил, что ранее попытки города наладить сотрудничество с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), а также Всемирным банком (ВБ) не давали результатов, поскольку те суммы, которыми оперируют малые города, не интересовали такие крупные структуры. Теперь они пересматривают свои позиции. "Они потихоньку готовы работать и с малыми городами, но для них, возможно, становится не столь важна сумма, сколько кредитная история муниципалитета", - подчеркнул Ю.Муха.

Марина Проценко
Департамент информации и коммуникации,
тел. (044) 490-25-50